Senado aprueba en fast track reformas a la Ley de Aguas 2024
El Senado avaló reformas a la Ley de Aguas en un proceso acelerado, entre críticas por posible control político y defensa oficialista contra el acaparamiento.
En una sesión marcada por el procedimiento fast track, el Senado de la República aprobó en lo general las reformas a la Ley General de Aguas y a la Ley de Aguas Nacionales, una iniciativa que el bloque oficialista impulsó con el argumento de poner fin al acaparamiento, al mercado negro de concesiones y de crear un Fondo de Reserva de Aguas Nacionales administrado por el gobierno federal.
La votación final cerró con 85 votos a favor de Morena, PT y PVEM, y 36 en contra del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, reflejando una profunda división entre quienes consideran estas reformas una modernización necesaria y quienes ven un intento de control político sobre el recurso hídrico.
Un dictamen aprobado sin revisión en comisiones
El dictamen fue procesado bajo una ruta exprés, sin análisis en comisiones, luego de que la Cámara de Diputados lo aprobara horas antes. De acuerdo con el oficialismo, la prioridad es frenar prácticas históricas que han convertido al agua en un “negocio privado”, mientras que los opositores denuncian la ausencia de un debate técnico y social.
A pesar de que se presentaron más de 20 reservas, se prevé que sean rechazadas en su mayoría para enviar el documento final a la titular del Ejecutivo.
Productores del campo piden ser escuchados
La sesión avanzó entre protestas de agricultores que buscaban ingresar al recinto para exponer sus preocupaciones, especialmente sobre el derecho a heredar tierras con concesiones de agua. Sin embargo, el coordinador de Morena en el Senado, Adán Augusto López Hernández, negó el acceso a los productores argumentando seguridad y orden del debate.
Los inconformes acusan que las reformas atentan contra su capacidad de mantener sus tierras productivas bajo condiciones claras de acceso al recurso.
Los puntos centrales de la reforma
Las modificaciones aprobadas incluyen cambios profundos en el sistema de concesiones. Entre los más relevantes destacan:
1. Fin a la transmisión de concesiones entre particulares
Con la reforma, ya no será posible comprar o vender títulos de concesión directamente entre privados.
2. Eliminación de cambios de uso
Se establecen reglas más estrictas para evitar que el agua destinada a un sector termine desviándose a otro.
3. Prórrogas limitadas
Los permisos solo podrán extenderse por el mismo periodo original, sin considerar nueva disponibilidad.
4. Creación del nuevo Registro Público Nacional del Agua
Un instrumento obligatorio que incluirá el padrón de núcleos agrarios y los sistemas comunitarios de agua.
5. Fondo de Reserva de Aguas Nacionales
Permitirá al gobierno reasignar volúmenes mediante extinción, cesión voluntaria o derechos preferentes.
¿Qué pasa con las herencias?
Uno de los temas más polémicos era la posibilidad de heredar derechos de agua junto a la tierra.
El dictamen aclara que sí se mantendrán los derechos de explotación del agua en herencias o compraventas, siempre que se formalice el proceso y se emita un nuevo título acorde al uso original.
Voces encontradas en el pleno
El morenista Manuel Huerta defendió la reforma afirmando:
“Es una buena noticia para quienes abren la llave y no sale nada… no lo es para quienes hicieron del agua un negocio.”
Mientras que la panista Verónica Rodríguez advirtió:
“Esto es convertir el agua en una herramienta política y permite decidir de forma discrecional quién mantiene su concesión.”
Por su parte, Luis Donaldo Colosio de Movimiento Ciudadano señaló que la iniciativa concentra poder en la Conagua sin contrapesos reales ni reglas predecibles.
Operativo de seguridad afuera del Senado
Aunque se preveía una sede alterna por posibles protestas, finalmente los senadores sesionaron en su recinto habitual. Elementos de la Guardia Nacional y de la Secretaría de Seguridad de la CDMX montaron un operativo para evitar bloqueos.
